Главная » 2016»Ноябрь»7 » Тезисы отчета о работе Филиала г. Риддер за 10 месяцев 2016 года
17:00
Тезисы отчета о работе Филиала г. Риддер за 10 месяцев 2016 года
Уважаемые предприниматели! Филиал г. Риддер ПП ВКО является структурным подразделением региональной палаты предпринимателей ВКО, входящей в состав Национальной Палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен». В июле 2016 исполнилось три года с даты подписания Президентом РК Указа «О национальной палате предпринимателей Республики Казахстан». При этом членами НПП являются субъекты предпринимательства - коммерческие юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Казахстан и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан. В нашем городе в настоящее время зарегистрированы 3273 индивидуальных предпринимателя, из них действующие – 2672 (81,6 и 640 юридических лиц, действующие – 469 (73 . Данные субъекты бизнеса и есть филиал г. Риддер ПП ВКО. С созданием НПП и ее структурных представительств в регионах сформирована чуткая система реагирования на проблемы и барьеры, препятствующие становлению и развитию бизнеса. В сентябре – октябре текущего года завершена работа по формированию Районных Советов предпринимателей в регионах. Решением Регионального Совета ПП ВКО № 13 от 20 сентября 2016 г. утверждено Типовое положение о Районном совете предпринимателей филиала г. Риддер ПП ВКО, а 27.10. 2016 г. утвержден персональный состав в количестве 9 человек. Председателем Совета избран Климов В. А. Защита прав предпринимателей и административные барьеры За 10 месяцев работы в текущем году филиалом выявлено два административных барьеров республиканского уровня и два местного. В мае текущего года предприниматели столкнулись с проблемой касательно порядка определения размера дохода для исчисления в свою пользу 10% ОПВ и социальных отчислений в связи с внесением изменений в Закон «О пенсионном обеспечении». Сотрудники отдела государственных доходов по г. Риддер настаивали на исчислении 10% с совокупного дохода за отчетный период, в то время как в новой редакции п. 4 статьи 25 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» предоставлено право ИП самостоятельно, определять размер дохода для исчисления ОПВ в свою пользу. По инициативе Филиала НПП РК «Атамекен» направила запрос в Министерство здравоохранения РК, как разработчика внесенных изменений в Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», которое предоставило комментарии к спорным положениям данного закона. Полученная информация доведена до предпринимателей на их электронные адреса и через сайт «Наш город Риддер». По результатам выявленных повторяющихся нарушений в ходе проверки 4-х объектов общественного питания, находящихся в ведении одного предприятия, специалистами РГУ «Риддерское гор. Управление по ЗПП ДЗЗПП ВКО Комитета по ЗПП МНЭ РК» квалифицировали выявленные нарушения во всех 4-х объектах под часть 1 статьи 425 КоАП РК. По этой единственной статье проверяющие работники контролирующего государственного органа намеревались вынести 4 постановления с наложением штрафа в размере 40 МРП по каждому из проверенных объектов. По обращению директора филиала, после оперативного реагирования со стороны прокуратуры города, все эти материалы были объединены в одно административное дело с наложением штрафа в размере 40 МРП, а не 160 МРП. Во избежание повторения подобных ситуаций в настоящее время Национальной палатой предпринимателей РК решается вопрос, чтобы в дальнейшем был узаконен подход – «Один субъект – одна проверка - один Акт. Приведенные примеры свидетельствуют в первую очередь о необходимости исключить или корректировать отдельные положения нормативно правовых актов позволяющих неоднозначное толкование и применение на практике. В целях расширения возможностей предпринимателей, Национальная палата предпринимателей «Атамекен» совместно с Генеральной прокуратурой и партией «Нұр Отан» запустила на своем сайте проект по выявлению норм в законодательстве, мешающих бизнесу. Любой желающий имеет возможность на сайте Национальной палаты предпринимателей, либо на сайте Генеральной прокуратуры указать на имеющиеся проблемы в законодательстве по вопросам предпринимательства. Так по предложению члена нашего районного совета предпринимателей Каирденова К. А. филиалом внесено предложение, статью Налогового кодекса РК 51 Порядок заключения договора залога имущества, 4 абзац подпункта 2, пункта 2 - имущество, на которое имеются ограничения, наложенные государственными органами, (дополнить словами - кроме ограничений, наложенных налоговыми органами); Приведенные примеры показывают, что у каждого из нас появилась реальная возможность участвовать в процессе выработки нормативно правовых актов и решений на всех уровнях, внося свои предложения по вновь разрабатываемым или предложив коррективы в действующие нормативно правовые акты. В служебной записке, направленной в адрес РПП ВКО директор филиала поднимал проблему касательно завышенного размера введенного с 01. 01. 2015 года обязательного ежегодного лицензионного сбора, что отрицательно повлияло на общее самочувствие предпринимателей связанных с хранением и розничной реализацией алкогольной продукции. Сегодня с удовлетворением хочу проинформировать Вас, что согласно сведениям из Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» Министерством национальной экономики Республики Казахстан разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования», в котором учтены наши предложения: предусмотрено снижение ставок лицензионного сбора за хранение и розничную реализацию алкогольной продукции: для городов — со 100 МРП на 60 МРП (за исключением городов Астана, Алматы, областных центров); для поселков — с 70 МРП на 60 МРП; для сельских населенных пунктов — с 30 МРП на 20 МРП; Эта и другая информация касательно изменений в нормативно правовых актах регулирующих деятельность бизнеса доведена Филиалом до предпринимателей через электронные адреса, сайт «Наш город Риддер» и сеть WhatsApp в группе «предприниматели». С начала текущего года в филиал поступило 36 обращений предпринимателей. По всем обращениям приняты меры оперативного реагирования, а 6 по инициативе директора Филиала рассмотрены на заседании Совета по защите прав предпринимателей при прокуроре г. Риддер. На стадии решения вопросы: перерасчет АО «Риддер ТЭЦ» стоимости услуг за тепловую энергию для хозяйствующих субъектов, не имеющих приборов учета по итогам отопительного сезона 2015-2016 годов в связи с превышением температуры воздуха от расчетной в соответствие с «Правилами пересчета стоимости услуг по теплоснабжению…..», утвержденных приказом Министра НЭ РК № 599 от 07. 08. 2015 г. - обеспечение грузовыми товарными вагонами предприятий лесозаготовительной отрасли для отгрузки древесины; - на контроле у филиала сроки предоставления услуг по обращениям предпринимателей касательно земельных отношений. Обращаю внимание руководителей отделов, что на состоявшемся в Генеральной прокуратуре РК совместном с НП РК «Атамекен» совещании генеральный прокурор потребовал персонифицировать ответственных по каждому случаю нарушения законных прав предпринимателей. Именно так и будем действовать. Вопросы закупок – имеют принципиально важное значение, как для представителей бизнеса, так и для местных исполнительных органов. Анализ состоявшихся конкурсов в 2015-2016 годах в системе образования показывает, что участие риддерских предпринимателей не превышает 15%, а признавались победителями электронных торгов и того меньше в то время как перечень работ куда доступнее (ремонт кровель, замена окон, установка ограждений, замена дверей, сантехники и систем отопления). Чуть больше данный показатель по конкурсам проводимым отделом ЖКХ. Из 57 конкурсов риддерские подрядчики признаны победителями в 34-х, более 50%. Наши предприятия отстают в готовности бороться за работы, уступают конкурентам из Усть-Каменогорска и Семея в умении качественно готовить конкурсную документацию. Есть нарекания и к качеству проведения конкурсов, о чем свидетельствуют многочисленные отмены конкурсов по материалам финансового контроля. Директора школ справедливо сетуют на то, что для них это не свойственные функции, поэтому считаем целесообразным формирование в городе структуры в качестве организатора конкурсов в сфере образования. Филиалом определены три представителя бизнеса, которые будут принимать участие в работе тендерных комиссий в качестве наблюдателей. Вопросы АПК – вопросы продовольственной безопасности государства или отдельного региона актуальны во все времена. Не случайно в сельско- хозяйственное производство вкладывается столько государственных средств. Не имею ввиду те кредитные товарищества, образованные в 2012-2013 годах и не сумевшие рационально распорядиться полученными займами, допустивших нецелевое разбазаривание государственных средств. Итог как мы знаем печален, но при всем этом хочу в качестве примера привести руководителей КТ «Заря» из с. Ливино: Калмаков и Саяпин. Данное предприятие, участник программы «Дорожная карта - Занятость-2020» и у него есть положительный результат. Есть результаты в работе КХ «Достар» - Бекпаев Куаныш. Вы наверняка знаете, что в рамках программы ГЧП в настоящее время ведется строительство линии электропередач стоимостью 41,0 млн. тенге за счет бюджетных средств от города до базы МТФ. Все это стало возможным благодаря мерам поддержки предпринимательства в нашей стране и тому, что Куаныш изготовил проектно-сметную документацию на линию. Акцентирую на этих вещах Ваше внимание потому, что в повседневной жизни часто встречаемся с пессимистическими высказываниями и недовольством, при том, что в сельском хозяйстве самое щадящее налогообложение. Именно в АПК субсидируется государством приобретение техники, удобрений, ГСМ, затрат на выращивание овощной продукции, производство молочной и мясной продукции, затраты на селекционную работу. По заключенному договору с МСХ национальная палата предпринимателей «Атамекен» организовала бесплатное обучение представителей бизнеса в данном секторе экономики в рамках программы «Агрокомпетенция» по направлениям (животноводство и растениеводство). Аналогичное обучение было организовано на базе успешных хозяйств Шемонаихинского, Глубоковского и Уланского районов. К большому сожалению из числа руководителей наших крестьянских хозяйств только три человека прошли обучение и к слову сказать удовлетворены качеством и содержанием полученной информации. Карта регионального развития предпринимательства
В карту регионального развития г. Риддер включен крупный инвестиционный проект «Разработка и строительство рудника на месторождении Долинное ТОО «Казцинк». Запланированный объем инвестиций на 2016 год составляет 8,0 млрд. тенге. На экологическую экспертизу направлен проект реконструкции МТФ на 400 голов КХ Дудкин, а на его реализацию потребуются инвестиционные средства. Малый и средний бизнес инвестировал за 10 месяцев всего 75,5 млн. тенге из средств Фонда финансовой поддержки и на 52,0 млн. тенге профинансированы два проекта в рамках Единой программы ДКБ – 2020 за счет заемных средств БВУ с субсидированием 10%, банковской процентной ставки. У Филиала есть ожидание касательно инвестиционных вложений в развитие туристического сектора, поскольку заготовка и переработка древесины в ближайшие несколько лет из-за моратория потеряет свою привлекательность. Из 16 проектов участвовавших в конкурсе на грантовое финансирование только один «Организация производства кумыса» ИП Теленчинова К. К. признан победителем с выделением гранта в сумме 3,0 млн. тенге. Анализ участвовавших в конкурсе проектов указывает на отсутствие реальных бизнес – идей в сфере производства товаров или оказания качественно иного уровня услуг. Национальная палата последние два года является организатором конкурса «Лучший товар Казахстана» и «Алтын Сапа». Нашему филиалу были доведены плановые показатели по участию 5-ти предприятий. Мне удалось обеспечить участие 3-х. Скажу больше. Вчера получили информацию, что в целях поддержки региональных производителей и предпринимателей в рамках стартовавшей Акции Президента РК «Сделано в Казахстане» в Астане 6 июля открылся первый торгово-выставочный павильон «Сделано в Казахстане – Халык Маркасы». На один год, до 30 сентября 2017 года предоставляется бесплатное место от 6 до 100 кв. метров. Реализацию продукции будут осуществлять, без оплаты производителем товара, продавцы консультанты, говорящие на трех языках. Кто из наших предпринимателей готов сегодня воспользоваться предоставленной возможностью? У меня пока нет ответа. Направил информацию в адрес: ТОО «Волна», ТОО «MILKA» и ИП Попов.
Развитие человеческого капитала В ходе инспекционной проверки по филиалу г. Риддер отмечен хороший охват школ профориентационными мероприятиями, ведется подготовительная работа к открытию кабинетов профориентации в 4-х школах. В их адрес филиалом направлена цифровая информация: о профессиях, о предприятиях области и учебных заведениях. Разработаны и утверждены планы совместной с филиалом работы кабинетов профориентациии. Проблема закрепления выпускников на предприятиях зачастую обусловлена ошибочным выбором профессии. Для устранения подобных фактов филиал совместно со школами города активизировал работу в части проведения больше профориетационных мероприятий с молодежью во время учебы в школе. Проведено 76 профмероприятий, в том числе 68 профэкскурсий с охватом 1048 уч-ся школ при участии 9 предприятий. Для решения проблемы не соответствия качества подготовки кадров по требованиям работодателей, при содействии филиала, 6 предприятий города вовлечены в дуальную подготовку специалистов по специальности «Газоэлектросварщик» на базе КГУ «Риддерский многопрофильный колледж». При непосредственном участии директора Филиала совместно с Центром занятости организованы трехмесячные курсы для 35 частично занятых по специальности пекарь. По мере решения организационных вопросов подготовки пекарей были сформированы две группы на обучение по специальности кондитер и повар. В общей сложности в 3-х группах обучаются 52 человека. В ресурсном центре КГУ «РАТК» совместно с Центром занятости прошли обучение 13 человек по специальности – вальщик леса. Из приведенной информации вытекает ответ на часто задаваемый вопрос – зачем нам подавать информацию о вакансиях или потребности в кадрах? Отмечено тесное сотрудничество филиала с колледжами. Развитие государственно-частного партнерства - Количество проектов в городе Риддере, реализуемых в рамках ГЧП – 4, в период 2014 – 2016 года Проект «Организация деятельности частного детского сада на 120 мест» по адресу, 4-ый район г. Риддер; - наименование юридического лица – ТОО «Детская Планета», директор Курбанов Расул, предприниматель из Усть-Каменогорска, введен в эксплуатацию в мае 2015 года. Для реализации проекта предприятию на конкурсной основе передано в 2014 году в доверительное управление на 1 год пустующее здание бывшего детского сада с условием проведения реконструкции здания и восстановительных ремонтных работ с целью организации работы частного детского сада. После ввода в эксплуатацию в 2015 году здание передано Акиматом г. Риддер безвозмездно ТОО «Детская Планета» в частную собственность; Предприятием создано 35 рабочих мест. - способ осуществления партнерства – государственный заказ на дошкольное воспитание – 100%; Для реализации проекта предприятие кредитовалось по программе «ДКБ-2020» под 14% годовых с субсидированием 10% банковской процентной ставки. Проект «Организация деятельности частного детского сада на 400 мест» по адресу, ул. Лермонтова, 10, г. Риддер ВКО; - наименование юридического лица – ТОО «BOSSKZ», директор - ТотановаЗамира, тел. 87753660056 Детский сад «НурБобек» частично введен в эксплуатацию в мае 2016 года. ТОО «BOSSKZ» в рамках проекта ГЧП администрацией г. Риддер передано в управление с последующей передачей безвозмездно в собственность пустующее здание бывшей школы для организации работы частного детского сада по ул. Лермонтова, 10 на 6-м районе г. Риддер. Предприятием создано 52 рабочих места. - способ осуществления партнерства – государственный заказ на дошкольное воспитание – 100%; ТОО «Бақытты кез» детский сад «Достық» на 108 мест адрес: 3 микрорайон 23 «а». директор: Мухамедчинова Канипа Максутовна введен в эксплуатацию в октябре 2015 г. арендуемое здание. Предприятием создано 42 рабочих мест Государственный заказ на дошкольное воспитание и обучение – 100%. Нефинансовая поддержка предпринимателей (Сервиска) В рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «ДКБ-2020» за 10 месяцев текущего года проведено 11 круглых столов с охватом 495 предпринимателей по обсуждению актуальных проблем развития бизнеса в регионе, в том числе совместно с Управлением государственных доходов 2 и 2 с РГУ «Риддерское гор. Управление по ЗПП ДЗЗПП ВКО Комитета по ЗПП МНЭ РК». В центре поддержки предпринимательства при филиале сервисную поддержку оказывают 2 консультанта по гос. программам и 1 юрист. За 10 месяцев текущего года ими предоставлены услуги в виде 930 консультаций 464 представителям бизнеса по вопросам участия в государственных программах финансирования, субсидирования банковской процентной ставки по кредитам и субсидирования затрат сельхозтоваропроизводителей на удобрения, ГСМ, приобретаемую технику, плодоовощную продукцию и молоко. Безвозмездно изготовлено 39 бизнес-планов. Оказаны сервисные услуги по правовым вопросам – 129 уникальным клиентам. В ходе подготовки конкурсных заявок для участия в конкурсе на грантовое финансирование – представлено 16 проектов. Основам предпринимательства обучено по курсу «Бизнес-Советник» 46 начинающих предпринимателей с вручением Сертификатов. Национальная палата предпринимателей «Атамекен» РК в рамках проекта «Деловые связи» проводит бесплатное обучение современным методам ведения бизнеса. Программа реализуется Казахстанско-Британским техническим университетом (КБТУ) и включает в себя семинары и тренинги, проводимые успешными бизнесменами и тренерами как из РК, так и из за рубежа. Филиалом обеспечено участие в обучении 4-х предпринимателей г. Риддера. Проект «Деловые связи» направлен на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных секторах экономики в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020». Филиалом осуществляется сопровождение 38 бизнес-проектов, в том числе реализованы с начала года 14. По вопросам занятости ФПП обеспечил в сентябре информирование более 600 предпринимателей о необходимости предоставления ими отчетов в рамках требований Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан № 532 от 17 июня 2016 года, зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 июля 2016 года за № 13967 по форме № 2 - административного учета для представления сведений о востребованных специальностях по прогнозируемым рабочим местам для включения в базу данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест на основе анализа которых, будет определена дальнейшая программа подготовки рабочих кадров исходя из потребности бизнеса. Микрокредитование Микрокредитование получили 4 предпринимателя в рамках программы ДКБ-2020, на общую сумму 20,4 млн. тенге, и 2 представителя бизнеса по программе «ДКЗ-2020» в сумме 5 450 тыс. тенге. Филиалу совместно с ГУ «Центр занятости г. Риддера» предстоит активизировать работу в данном направление, чтобы обеспечить освоение предусмотренных для города денежных средств на 2016 год в сумме 65,5 млн. тенге. Национальная палата предпринимателей поддержала инициативу предпринимателей по организации работы магазинов «Все за спасибо». В большинстве регионов области такие магазины действуют в виде отделов при торговых домах. В нашем городе есть элементы такой формы помощи нуждающимся по одежде у ИП Магамадова Бай-Эли Саидсолимовича на базе кафе Рябинушка, а по продуктовой группе товаров действует уголок в магазине ТОО «ПТФ «Гемма». Говорю об этом и призываю наших предпринимателей поддержать данные начинания личным участием. Спасибо всем за внимание!
и 640 юридических лиц, действующие – 469 (73